据延松分析，申侯助阵粮价暴跌原因有二。
快速充实申国府库粮仓，为攻打鄀国与过冬作准备。
削弱其它周南诸侯国，进而谋取整个周南。
周南有八国诸侯。
申国地处周南中心，国力最为强盛，却因后封遭邻国排挤。
楚国占据周南西陲之地，目前较为安分守己。
蓼国、郄国与阴国均为姬姓诸侯，虽国小民寡，却互为表里。
鄀国为允姓，邓国为子姓，均与申国无交。
吕国虽为姜姓，却因同姓不同宗，鲜有与申国往来。
申侯发兵汉中时，其余七国并未阻拦，便是想让申国鸠占鹊巢，进而迁出周南。
结果申缯两国联军败退。
不等邻国反应，又传出申国即将攻打鄀国。
鄀国已大举征召国人防备，楚国等诸侯亦有襄助之意，如今只剩阴国尚未有所反应。
很显然，周南即将大乱。
两相比较之下，延松搅乱周南粮价，反倒是小事一桩。
国之大事，在戎与祀。
西周商业本就落后，商贾又属贱籍，顶多就是活跃气氛，根本无法左右国事。
姬宫湦耐心听完密信，心中再度调整吞并周南之策。
玄甲军依旧调往周南密林，丁丙继续购买周南奴隶，延松则尽快离开周南。
待周南大乱，必有大量子民往北避战，届时便大举吸纳。
等周南彼此消耗殆尽，再以吊民伐罪为由，兴正义之王师，讨灭万恶之申国。
至于申侯何时攻打鄀国，姬宫湦完全通过邦谍，制造某种看似巧合的意外事件，进而引燃周南战火。
延乙期见姬宫湦陷入深思，便选择缄口不言。
姬宫湦想通此处，当即让延乙期传令延松，务必赶在九月中旬之前，抵达成周洛邑。
延乙期若有所思：“成周诸侯国亦在贩售低价粮食，莫非其等与周南有关？”
姬宫湦道：“大王曾言，成周诸侯与周南诸侯向来不和。成周诸侯国贩售低价粮食，不过是趁势而为，实则另有图谋也。”
“莫非，大王……”
“吾等只需事忠大王即可。南郭公仓贩售西陲六国府库所藏，如今进展如何？”
延乙期道：“东市粮价暴跌，目前有所迟滞，仍有七成尚未售出。”
姬宫湦颔首：“大王密令，若买主使用纸币，可半价售与之。”
延乙期当即会意：“则九月中旬便可售罄。”
“除此之外，南郭公仓尚有另一道密令。”
“请公子明示。”
“东市二十五坊，尚有三坊空置。大王命尔取其一，兴建乾坤坊。”
姬宫湦说罢，拿出布帛。
乾坤坊，顾名思义，便是可以襄助他人扭转乾坤之场所。
东市二十五坊，分单设九坊与畿外十六坊。
国仓坊专营钱粮兑换，国营坊贩卖细盐与收购牲畜，泥瓦坊主售熟石灰将与砖瓦沙石。
汉中坊多为皮货皮具，云梦坊以消遣场所为主，殷商坊正在筹办中。
畿外十六坊亦各有所行。
姬宫湦纵观各坊，发现目前尚缺服务商贾之坊。
乾坤坊便应运而生。
内含当铺、钱庄、交易所与拍卖行四大铺面。
当铺与前世无异，凡遭遇窘境者，均可典当货物，解决一时之需。
根据货物新旧、市面行情与当期长短等折算纸币。
钱庄则有别于史书所载。
由于纸币存在，便省去交子与银票等环节。
凡新国人与东市商贾，均可根据爵位与家资，办理抵押贷款。
钱庄提供储蓄服务，但并无利息，且需缴纳保管费用。
交易所则分大宗货物交割与成批货物批发。
拍卖行则专注奇珍异宝。
延乙期耐心看完布帛，久久未能回神。
姬宫湦笑道：“此乃大王苦思良久，方才制定之策。”
延乙期深吸一口气：“上述四大铺虽然巧妙，却过于超前，恐难一时开展。”
“难在何处？”
“商贾乃贱籍，比之匠人尚且不如，各国皆轻商贾而重农桑。”
“正因如此，大王才开辟东市，使商贾拥有立足之地。”
“纵观整座东市，大小商贾之数不到千人，却已是天下最为繁盛之集市。”
姬宫湦道：“圣贤曾曰，蝼蚁虽微，却可掘地三尺。麻雀虽小，却是五脏俱全。”
延乙期推测道：“至少数载，乾坤坊方才有所成效。”
姬宫湦颔首：“大王亦知难以速成，是以只求有，而不求其是否能兴起。”
延乙期道：“若大王不吝开销，小的愿意一试。”
姬宫湦笑道：“大王已下命太仓姬綦，划拨专资，用于兴建乾坤坊。尔只需征召可信之人，缓步推进即可。”
延乙期当即领命：“诺！”
……
九月九日，重阳。
西周尚未出现重阳登高、佩茱萸、赏菊、敬老等习俗，
姬宫湦一时心血来潮，摆驾宫门城楼，俯瞰整座略显冷清的王城。
镐京王城并不大，且多处正在进行改造。
宫门前方，左侧为九公十三卿属寮，右侧则是虎贲军与羽林军驻地。
三者呈品字型，构成镐京王城上北之首部。
下南之尾部分左右六区。
左为群臣居住区、镐京学宫与新爵者聚居地。
右为各国常驻使馆、诸侯临时行苑与各郡驻驿站。
缺粮之困已缓解，如今又值秋末农闲之时。
姬宫湦便效仿前世，利用王城基建，提升新国人青壮收入。
骊山、泾水、西岐与汉中四郡，目前亦在加紧基建，帮助新国人囤积过冬之资。
等到大雪封山堵路，便可减少因饥寒而冻死者。
四境戍卫，亦已成型。
姞?统帅骁骑军，坐镇泾水郡，威慑义渠戎。
姬掘突统帅天狼军，驻守西岐郡，防备周边西戎来犯。
内史叔垚统帅龙骧军，重建汉中郡秩序。
三千玄甲军已调往周南密林，此次改由虎贲军将佐妫子骘担任统帅。
目前正在修筑临时营寨，等待周南避战者。
姬宫湦正在展望之时，镐京邦谍营飞速来报。
“东市突然涌现大批周南商贾，其等皆拖家带口，大多入住云梦坊。”
太督内史冂平静道：“大王，周南战事将起。”
姬宫湦颔首：“明岁开春，这天下将再无申国名号。”