姬宫湦话音刚落，大殿众人顿时鸦雀无声。
  严格而言，西周方为封建巅峰。至春秋战国，已属于封建末期。
  农桑乃封建之根本，故而需囚民于田亩之间。
  在大殿众人眼中，姬宫湦推行农庄制度，可视为囚民之策，只是杜绝田亩兼并。
  如今设立大周运载局，却是让子民活泛起来。
  这无疑触碰到根基。
  太督内史冂率先出声。
  “大王若行此策，则万民皆会驱逐倒卖之利，从而荒废农桑，以致动摇国之根本。”
  太仓姬綦亦道：“若四郡新国人四处流动，必然会滋生不法。单凭各郡属官，将难以肃清，久则必然生乱。”
  姬宫湦解释：“孤王并非要放任新国人自流，出去城关仍需照身也。”
  太督内史冂道：“即便如此，仍有巨大隐患。”
  姬宫湦思索片刻。
  西周虽有礼法维系，却早已形成崩塌之势。
  倘若有人心生歹念作恶，根本无法及时惩处。
  缉拿是个大问题，审讯定罪亦是个大问题。
  前世普及监控与基因技术，罪案侦破效率方才有所提升。
  如今之举确实过于冒险。
  “二位所言有理，孤王之策属实过于冒进。”
  内史伯朙却道：“臣以为，大王之策亦有可取之处。”
  姬宫湦忙问：“有何可取？”
  “既然民不可流动，那便让大周运载局流动。”
  “大周运载局本就流动。”
  “臣所言流动，便是犹如行脚商贾一般，将白膏运往四郡贩卖。”
  内史伯朙之言，宛如一道强光，瞬间让姬宫湦眼前一闪。
  “此为良策也！”
  太仓姬綦却道：“四郡二十五县，下设大量乡闾。运载白膏流动，必然会耗费无数钱粮。”
  姬宫湦已有对策。
  前世之邮局，便是典范。
  大周运载局称谓不变，在郡、县、乡设置各级大小驿站。
  征召当地解甲者为驿兵，战场建功者可出任乡驿士、县驿使乃至郡驿长。
  驿站实施军事化管理，由府库按期调拨粮草。
  核心司职有三类，布告天子王命，传递官吏文书，接待长羽甲士。
  除此之外，有偿转送民间信件，并贩卖白膏、硝盐、细盐等专属货物。
  类似于前世邮购模式。
  大周运载局会在郡驿设置货仓，收到订单后，便能快速将货物运达。
  众人听罢，总算释然。
  设置驿站看似耗费巨大，实则却是管控郡县之纽带。
  如今四郡初置，最适合早期布局与建造。
  待到农庄生产力提升，人口数量增长，还可以代行统购统销之事。
  经营所获利润，既能用于驿站维护，又可反哺边远驿站。
  定好驿站之策后，姬宫湦当即命太督内史冂拟写王命诏书。
  正式设立大周运载局，以王城、东市及东郭工业区为试点，利用闲置屋舍，快速改造出三座驿站。
  大周运载局主事官为督监，暂时由虎贲军将佐、太御妫子骘兼任。
  瞿无疾围困申国都邑后，双方便陷入互耗阶段。
  如今缯国已名存实亡，申侯早已无路可去。
  龙骧军则不想攻城。
  一是攻城会导致伤亡过大，二则遵照姬宫湦密令，让周南继续处于战乱状态。
  短时间内，双方均不会主动选择交锋，姬宫湦便将妫子骘调回王城。
  妫子骘忠诚善守。
  现身兼三职，看似繁重，实则多有交织，均与掌控四郡有关。
  ……
  九月三十日，天阴。
  驿站成立之后，东市泥瓦坊迎来售卖小高峰。
  东郭工业区商贾大举采购青泥，用于建造坚实且更为防火的屋舍。
  王城亦有不少人，赶在在落雪前翻修住所。
  独轮车逐渐进入众人视野。
  姬宫湦刻意下命，在国仓坊门前展示其结构。
  一时间，跟风者如云。
  随之而来的，便是纸币回收速度明显提升。
  抵达市面存量上限后，开始有人重新使用粮食兑换纸币。
  国仓坊储粮不足之隐患，总算暂时得以缓解。
  姬宫湦刚得消停，鲁侯称终于事无巨细地完成朝见准备。
  太常姬黁亲自主持。
  姬宫湦身穿冕服，在大殿安静地等候信号。
  鲁侯称先走出诸侯行苑，沿途由宫中斧钺甲士护送。
  抵达宫门时，需停下脚步，对太庙方向行礼。
  等走到大殿前方时，乐师便需演奏礼宾专属之乐章。
  鲁为侯爵诸侯国，周公旦之传祀，享郊祭文王，奉天子礼乐，自然使用至高规格。
  姬宫湦在寺人尨引路下，走出大殿相迎。
  鲁侯称早已年过四旬，即位恰好二十载，双鬓颇有斑白之影。
  见天子出殿隆重相迎，鲁侯称手执七寸信珪，
  开始引吭高歌。
  凡遇隆重场合，便会有人高歌，姬宫湦对此早已麻木。
  等鲁侯称唱完颂歌，姬宫湦便在寺人尨提醒下，与其互行君臣之礼。
  折腾一刻多钟后，姬宫湦才得以重返大殿。
  鲁侯称坐左首，太常姬黁坐右首，太督内史冂、太仓姬綦与太史铣作陪。
  姬宫湦本想先客套几句，尔后命舞姬进殿蹦蹦跳跳一番。
  结果，鲁侯称率先开口。
  “臣于早春时节，曾在百花林朝见大王，不想至今已过八月有余。”
  姬宫湦自然毫无记忆。
  “鲁侯来回奔波于鲁地与镐京王城，真乃当世忠义之典范也。”
  鲁侯称捧起一块布帛，自顾道：“此乃臣之贡品，有珍珠五斛、玉璧一双……”
  姬宫湦耐心听完，诵读提前备好的赏赐语。
  “鲁侯多修，奉当以嘉。赉尔乾坤酒一卣，马四匹，勉之。”
  鲁侯称躬身谢恩。
  姬宫湦清了清嗓子。
  “鲁国远居一千七百里，来朝便需耗时月余。鲁侯此番岁内复朝，孤心甚慰，亦有不解。”
  鲁侯称总算进入主题。
  “臣闻之，大王讨伐北域肆虐之戎狄，覆灭王畿反叛之诸侯，兼尽收汉中糜烂之疆域，故而专程复朝来贺。”
  姬宫湦属实意外：“孤王所行种种，天下诸侯来贺者，仅只鲁侯一人也。”
  鲁侯称义正言辞道：“当今天下，戎狄蛮夷多有不服王化者，诸侯国野亦有枉顾礼制者。”
  姬宫湦道：“此为实也。”
  鲁侯称继续道：“大王重振王师，实乃天下万民之福。”