屠休话音未落，整座大殿瞬间陷入一片死寂。
即便姬宫湦也倍感诧异。
西周之时，并无俸禄概念。
朝野群臣均以食邑为禄，即便普通甲士，亦是以私田过活。
遇到征战时，府库只会调拨粮草与战车，兵甲则需甲士自行准备。
自从姬宫湦推行郡县制，但凡新国人，皆可租种新农庄，私田便成为过去式。
王师九军甲士，皆改为招募制，军功爵位与粮饷模式随即普及。
为确保甲士忠诚，避免出现克扣粮饷现象。
粮饷均由甲士指定家眷，前往其入籍郡县府库代为领取。
倘若不幸战死沙场，抚恤与爵位食邑等，亦由入籍郡县府库所出。
正因如此，王师九军甲士皆愿为天子死战。
姬宫湦革新朝堂后，针对各属寮、客卿、郡尉、郡丞等，亦完善俸禄制度。
至于新爵位食邑，则类似可继承的生活保障金。
九公十三卿与各郡太守，均有新爵位在身，且日常衣食均由大周府库所出，是以并未提前制定俸禄数额。
当前县令之俸禄，每月约为纸币五千铢钱。
换算成真金，便是十两。
以大周当前之物价，虽不能锦衣玉食，亦足够一家几口衣食无忧。
郡尉与郡丞之俸禄，每月均为纸币七千铢钱。
正常递推，九公十三卿与太守俸禄，应当在八千铢钱以上。
大周府库每月亦会发放衣食券，算上新爵位食邑，足够一家十多口衣食无忧。
屠休如今却建言，太守俸禄与县令相当，低于郡尉与郡丞，显然违背常理。
姬宫湦快速回过神，饶有兴致地看着屠休。
“为何应当与县令相同？”
屠休当众解释：“吾等皆为大王近臣，执掌一方权柄。此前未有俸禄，单凭衣食券与新爵位食邑，便已足够日常用度。”
姬宫湦道：“圣贤曾曰，能者多劳，多劳者多得。”
屠休竟然赞同：“太守之多劳，不在耕种多少，亦非匠作美丑，更是上禀郡内要务，中安郡内百姓，下达朝堂诏令。”
“正因如此，不可短缺也。”
“臣之意，俸禄为本职所得，太守身为一方之长，应当以所立之功劳，由大王进行赏赐，方为社稷重臣之道也。”
屠休此言论一出，再度让大殿鸦雀无声。
姬宫湦内心顿时乐开了花。
在此之前，姬宫湦本想引入考核模式，以各郡人口及赋税为参照，厘定太守俸禄。
而今屠休所提，以俸禄为底，赏赐为主。
直接将王权提升一个台阶，而且朝堂群臣根本无从反驳。
这次，寂静并未持续太久。
太辎姜濉与延乙期异口同声：“臣附议！”
太督内史冂紧随其后。
太常姬黁、太博祭公墩与太牧虢石父亦附和。
整座大殿瞬间热闹非凡。
姬宫湦等众人安静后，才缓缓站起身宣布。
“诸位公卿太守既无异议，那便以今岁赏赐为开端，明岁正式照此执办。”
屠休再度拱手：“敢问大王，今岁如何赏赐？”
姬宫湦笑道：“既是初次赏赐，便按司职简而行之。太守与卿使均为五万铢钱，九公则是六万铢钱。”
二者相差并不大，相当于两名工匠年收入。
众人闻言，纷纷拱手谢恩。
姬宫湦补充道：“往后便以此底，再视各人政绩增加。除此之外，平日立功亦会另行赏赐。”
众人连忙躬身谢恩。
……
傍晚时分，飘雪渐密。
岁末大朝会，在姬宫湦紧赶慢赶下，终于正式进入尾声。
各郡太守已陆续告退。
轮到九公十三卿时，姬宫湦却将太督内史冂、太辎姜濉与延乙期留下。
“以当前之雪势，未来几日恐会大雪纷飞，是以驱使商贾之策，当提前定夺。”
太辎姜濉连忙回应道：“还望大王指教！”
姬宫湦清了清嗓子。
“驱使商贾外出，除为大周获取更多物资外，更可疲弱与操纵各诸侯国。”
三人互视，皆不明其意。
姬宫湦当即举例说明。
“晋国如今盘踞汾水谷地，境内盛产牲畜。吾等可在开春雪化后，收购晋国汾水鱼虾。”
太辎姜濉忙道：“晋人不善渔猎，难以收购。”
“正因如此，吾等便出高价，驱使晋人竞相渔猎。一旦汾水鱼虾利厚，晋国商贾必然舍弃畜牧，改为养殖汾水鱼虾。”
“待晋国牲畜不兴，吾等便断绝收购，进而使晋国陷入生乱？”
“无需断绝收购，只要大量晋人以养殖汾水鱼虾为业，一旦出现严寒、酷署、干旱、涝灾等，鱼虾便会大面积死亡。”
太督内史冂道：“届时晋国流民激增，大周便可轻松将其蚕食。”
姬宫湦颔首：“这便是驱使商贾之核心，当各大诸侯国产业趋于单一，便可借助天灾人祸，招纳其流民，蚕食其疆土。”
太督内史冂笑道：“大王果然图谋甚大！”
太辎姜濉却颇为不解。
“吾等高价收购汾水鱼虾，晋人便会获得大量钱财，只需对外购买粮食物资，便不会沦为流民。”
姬宫湦道：“是以汾水鱼虾必须保持高价，使晋人为之疯狂，不惜倾家荡产投入。”
太辎姜濉忙问：“如何保持？”
“据孤王所知，汾水有洄游鱼，三月而产子，若赶在其产子前，剖腹取籽，再经腌制，将美味无比，值比真金。”
“洄游之鱼，难以养殖也。”
“春之鱼子酱仅为开端，夏之虾蟹卵，秋之鼃黾尾，冬之活鱼肠，亦可如此宣扬。”
太辎姜濉总算恍然。
“大王上述种种物资，便是较为稀少，却并非难以获取，可通过变更冷热养殖。”
姬宫湦颔首：“正是如此。”
内史伯朙突然起身拱手。
“大王此举，虽能劳晋国之民，却有伤大周之财。且时长日久，近期难以收效也。”