几个人把妇女拖到一边，妇女绝望的叫喊惊呼。
周围的流民麻木的看着这一切，这一路上他们经历的太多了，有的人家为了一个饼，直接把家里的老婆闺女都给卖了。
最后的下场不是被凌辱，就是被当成肉吃掉。
就在妇女绝望之际，巡逻的士兵直接赶来，一剑斩掉男人的头颅，血淋淋的头颅，在地上滚了一圈，落在了一个欺负妇女的汉子前面，他吓得失声尖叫起来。
下一瞬，这个汉子的头颅也落了下来，鲜血四溅。
流民们恐惧的看着这一切，人群中也一阵混乱。
“别吵了”
领头的士兵大喝一声。
流民想要四散逃跑，“谁再跑，我就砍了他”
夹杂着内力的声音扩散在周围，流民这才安静下来，他们恐惧的看着这一切，不禁悲从心来。
安静下来后，士兵指着地上的头颅，大声说道：“既然你们来了九州城，以后就是九州城的子民，王爷有令但凡在九州城境内欺辱妇女，欺负弱小，奸淫掳掠者，斩！”
掷地有声的声音，带给这些流民的是希望，他们一路上看到太多人作恶，没有了律法和官府的约束，他们更加肆无忌惮。
他们本就是老百姓，不想害人，但是那些作恶之人，却想害他们，现在有了律法的约束，他们至少可以保住自己的生命。
士兵的眼神在每一个灾民的脸上掠过，有些有坏心思的流民，心虚的闪了闪眼神。
这一路上没有律法的约束，他们心里的恶魔冲破出来，不仅烧杀抢掠，无恶不作。
这次看到士兵强有力的震慑，吓得腿都发软，他们本质上还是普通老百姓，自然是害怕当官的。
沈初瑶披着斗篷，手里抱着暖炉，冷风呼呼的往她身上吹。
没想到她离开京城时是深秋，现在都已经入冬了，看到灾民身上单薄的衣服，沈初瑶有些担心。
沈初瑶站在城墙上，看着这一切，眉头紧锁。
“王爷，这些灾民已经到了九州城，但是现在是冬天，他们穿着如此单薄的衣服，要是冻死就不好了”
沈初瑶看到这些流民如此凄惨的模样，一个个瘦得像骷髅一样，尤其是那些老弱病残，更让沈初瑶同情。
槿王站在城墙上，居高临下的看着底下的灾民，沈初瑶偏头看了一眼槿王，随即不忍直视的移开视线。
倒不是槿王有什么问题，相反，槿王穿着一身黑色的锦袍，更显王者气质。
只是谁家好人，大冬天穿这么单薄，沈初瑶每看一次，都觉得自己更冷了，她抱着暖炉，穿的圆乎乎的，尤嫌不暖和。
好不容易把自己暖热乎，多看一眼槿王，都觉得更冷了。
难不成习武之人是不怕冷的？
沈初瑶猜测。
”本王已经让人去购买冬衣，只怕远远不够“
有太多流民没有冬衣，这个冬天都不一定能熬过去。
“王爷，不如我们直接购买布料，这些流民中不少妇女，我们就雇佣这些妇女做衣服，要不了多久，这些流民就能穿上冬衣，这段期间，他们可以上山拣点柴火，烧火取暖。”
槿王淡淡的笑了“你的想法很不错，虽然流民多，购买成衣或许有困难，但是购买布料，相对来说简单不少”
解决完流民的衣服，沈初瑶忽然想到刚才的画面，她的眼里闪过厌恶，她最讨厌欺负妇人的男人。
“王爷，这次来的流民鱼龙混杂，之前作恶多端，没有官府约束，已经增长了他们的野心，若是有那作奸犯科的落户九州城，以后怕是还会再犯事，势必会带坏这里的风气“
“这都什么时候了，这几个流民还吃不饱饭呢，就想着那档子事，真是禽兽不如，禽兽还不会随时随地发情呢”
沈初瑶真是气坏了，若不是槿王方才瞧见有人欺负妇女，让暗卫下去帮忙，说不定就被得逞了。
“你放心，不是什么人都能落户九州城的”
槿王眼眸微眯。
“王爷，我倒是有个办法”
沈初瑶莞尔一笑，想到了什么。
“什么办法？”
这段时日的相处，槿王已经知道沈初瑶的聪慧，自然知道她和一般女子不同。
沈初瑶眼睛亮晶晶的，“王爷不如派几个人到流民，中间和他们混熟以后，自然就能打听到谁是作恶之人”
“第二个方法就是王爷张贴告示，谁若是知道奸淫掳掠，作恶多端之人上报官府，若查证属实，可得白银十两粮食，一石粮食的奖励”
听到沈初瑶的话，槿王赞许地看了她一眼，意味深长的说道：“若沈姑娘不是个姑娘，定然在朝堂上有一席之地”
“真的吗？”
沈初瑶眼睛都亮了。这话的意思是槿王对她的认可。
这可是对沈初瑶最大的赞赏。
沈楚瑶离得很近，槿王低头就能看到沈初瑶那莹白的脸蛋，她仰着头，炙热的呼吸打在了景王的下巴上。
一股奇异的感觉在心中弥漫，槿王愣了片刻。
“王爷”
沈初瑶小声的喊道。
槿王这才回过神，一眼就看到沈初瑶那张清丽精致的容颜，他难得有些不自在，问道：“你刚才说什么？”
”王爷，我刚才说王爷要不要在这里说几句话，一来敲打这些人，二来，给他们未来生活的希望“
沈初瑶看着那些流民麻木的眼神，都觉得这些人很可怜，对未来已经没信心了。
槿王深深的看着沈初瑶，被槿王这样看着，沈初瑶不明所以，以为槿王不愿意。
槿王看了一眼暗一，暗一会意，从城楼上一跃而下。
暗一的动作直接惊呆了众人，暗一面无表情的说道：“王爷有话要说，各位安静”
王爷？
槿王吗？
他们这辈子还能见到王爷，真是开了眼了，一个个激动的仰起头，崇敬的看着城墙上，那个芝兰玉树，俊美霸气的男人。
槿王站在城墙上，冷冷地说道，“本王让你们落户九州城，今年的粮种免费发放，一人三亩地，三年之内不收税，种多少粮食都是你们的”
槿王的话一说出口，这些人激动得热泪盈眶，免税三年，他们想都不敢想，想着有一口饭饿不死就行了。
却没想到，槿王直接对他们免税三年，真是青天大老爷！
随即，槿王话锋一转：“但是你们这些流民，有人想要闹事或者发生叛乱，直接就地格杀，相关的村子，包庇他们的人，也会受到牵连，直接赶出九州城，自生自灭”