第0162章:把控全局的赵祯,留给群臣的三道送命题
作者:上官不水   我在大宋做台谏官最新章节     
  唰!唰!唰!</P>
  群臣低头,笔挟风云。</P>
  赵祯望向太祖、太宗、真宗的画像,不由得挺了挺胸膛。</P>
  这一刻。</P>
  他突然觉得,太祖太宗若知他做此事,定会甚是欣慰。</P>
  陈执中想了许久后,也开始动笔。</P>
  大概一刻钟后。</P>
  陈执中作为最后一个开始动笔的人,第一个完成了奏对文章。</P>
  小半页纸,约二百余字。</P>
  他抬起头,发现其他官员仍在奋笔直书,一旁的张方平都写有三页小纸了。</P>
  连忙再次蘸墨,又写了起来。</P>
  即使说空话,他也要将一页纸填满。</P>
  在他眼里,态度比能力更容易打动赵祯。</P>
  不远处,苏良早就打好了腹稿。</P>
  依照心中所想,不到半个时辰便完成了一份奏对文章。</P>
  大半个时辰后,官员们纷纷完稿。</P>
  欧阳修写得最是开怀尽兴。</P>
  他最喜欢的就是能够写尽心中所想。</P>
  天章阁召对之策,群臣皆可为心而文,无论写什么,赵祯都不会追究。</P>
  ……</P>
  午后,垂拱殿内。</P>
  两名内侍将群臣的奏对文章整理完毕,放在了御案上。</P>
  赵祯的心情略微有些忐忑。</P>
  这些厚厚的纸张上,撰写的都是群臣们认为大宋当下存在的问题。</P>
  作为大宋的官家,赵祯看到这些,其实压力还是蛮大的。</P>
  有些问题,他比谁都清楚。</P>
  但解决的代价实在太大,只能一次次搁浅。</P>
  这次。</P>
  或许就是再一次拾起来的机会。</P>
  他长呼一口气,旋即认真地看了起来。</P>
  哗啦!哗啦!哗啦!</P>
  纸页翻动。</P>
  赵祯时而皱眉,时而深思,时而在纸上勾勾画画,时而露出欣慰的笑容。</P>
  ……</P>
  入夜。</P>
  赵祯终于将案头上所有的奏对文章都看了一遍。</P>
  “呼!”</P>
  他长呼一口气,抬头看向殿门外的夜。</P>
  群臣所请,涉及方向甚广。</P>
  有朝政得失、有兵农要务、有边防备御、有财赋钱法、有奸盗乱俗之事等等。</P>
  有官员称,两府相公效率低下,许多问题不予明示,导致地方官员猜来猜去,徒增消耗。</P>
  有官员称,三司支钱过慢,甚至看衙门主官行事,开封府的钱物从不拖欠,馆阁的公用钱能从初春拖到秋末。</P>
  有官员称,朝廷冗官、冗兵情况严重,赋役甚重,建议减冗兵、去冗官。</P>
  还有官员称,御史台势大,令两府宰执都不敢多语,理应减少台谏官数量,并外放地方。</P>
  ……</P>
  这些意见,大多都在赵祯的意料中。</P>
  当下。</P>
  所有的决定权都掌控在他的手里。</P>
  是小打小闹,还是大刀阔斧,全凭他接下来的决定。</P>
  苏良等台谏官坚持赵祯开天章阁就是因为,大宋变革的发起人必须是赵祯。</P>
  只有赵祯作为领头人,才有可能不会虎头蛇尾。</P>
  同时,群臣也都在观望着赵祯的反馈。</P>
  大宋的问题都已经列在纸面上了。</P>
  解决方案到底是小雨下地皮湿,还是以雷霆万钧之势刮骨疗伤,全在官家。</P>
  赵祯坐在御座前,认真地思索着。</P>
  一旁的内侍将两盘点心悄悄放在桌旁,不敢有丝毫打扰。</P>
  赵祯差不多思索了小半个时辰,然后将苏良的奏对文章翻了出来。</P>
  苏良的奏对文章并未像许多臣子那样,提出棘手的问题,然后建议官家大力整改。</P>
  苏良只是分析了大宋目前的处境,以及整体存在的问题。</P>
  赵祯看向苏良所写的最后一句话,缓缓念道:“冗兵不除,天下民力殚也;冗官不除,朝政日愈滥也。国无盈余,大宋永难兴焉。”</P>
  赵祯拿起狼毫笔,在一张干净的纸笺上写了三个字:官、兵、财。</P>
  其实,大宋的主要问题就这么三个。</P>
  官太多,兵太多,国库没钱。</P>
  国库没钱的主要原因,还是因为官与兵太多。</P>
  赵祯首先看向“官”字,犹豫了片刻后,无奈将“官”字划了去。</P>
  范富新政,便是先整顿吏治,</P>
  结果导致天下的士大夫官员怨声载道,弹劾奏疏满天飞。</P>
  如果将大宋朝比作一棵大树。</P>
  士大夫官员们便是上面的枝枝桠桠。</P>
  砍掉两三根还无事,若砍掉一半,这棵树必然大伤元气。</P>
  目前,还不可为。</P>
  而后,赵祯又看向“兵”字。</P>
  大宋采用募兵制,自宋与西夏的战争后,兵员大增。</P>
  当下的禁军和厢军加起来,足足有上百万人,乃是大宋历来兵数之最。</P>
  庆历四年,韩琦任枢密副使时曾经淘汰了一万余士兵。</P>
  很多边境将领都上奏表达了不满,认为朝廷不体恤下情。</P>
  赵祯面带犹豫,转而看向“财”字。</P>
  大宋朝廷的财政主要来自于内藏库与三司管辖的国库。</P>
  内藏库就是宋太祖时期的封桩库,也是当下大宋朝廷真正的小金库。</P>
  本意是“俟满五百万缗,当问契丹赎燕蓟,不然便以财募勇士,买敌人首。”</P>
  但渐渐的,大家都选择自动遗忘了这个本意。</P>
  赵祯拿起一旁的内藏库账目,看了看。</P>
  庆历二年,内藏库出银万两,绸、绢各一百万匹,用于边费。</P>
  庆历三年,出绸绢万匹,用于三司经费。</P>
  ……</P>
  庆历六年,出缗钱二十万,用于修缮禁中宫殿。</P>
  庆历七年,出钱一百万缗,用于河北市籴军储。</P>
  ……</P>
  内藏库虽然收入颇多,但也禁不住这样花销。</P>
  省钱是省不下的,只能增加收入。</P>
  但是目前赋役甚重,再加赋税,无异于吸生民膏血。</P>
  也不可为。</P>
  赵祯想了一圈,面色越来越深沉。</P>
  “冗官不能动,冗兵也不能动,而朝廷又无额外挣钱之法,朕还能改什么?”</P>
  要么伤害士大夫官员,要么伤害士兵,要么伤害天下百姓。</P>
  赵祯气愤地将毛笔扔到一边。</P>
  他觉得无论如何变,都会伤及国本。</P>
  待其平静了片刻后,再次看向那份三字纸笺,喃喃道:“如果必须从一个开始变呢?”</P>
  赵祯将目光聚焦在了那个“兵”字上面。</P>
  相对于天下士大夫官员的强势,底层百姓的食不果腹,兵似乎好对付一些。</P>
  “欲裁军,关键不是裁,而是如何安置,安置不当,造反者必众!”</P>
  赵祯一边自言自语,一边再次翻阅着奏对文章看了起来。</P>
  这一晚,他铁定是睡不着了。</P>
  ……</P>
  深夜,满天星光。</P>() ()
  汴京城内睡不着的不仅是赵祯。</P>
  陈执中府邸内。</P>
  陈执中在书房内来回踱步。</P>
  一旁书桌上摆放着一摞纸,都是他今晚写的。</P>
  论问治国之策,他通晓的不多,但论找理由借口,他足足写了六大页。</P>
  他猜测。</P>
  明日必有人向中书发难,必有人挑拨中书的的政事漏洞。</P>
  故而,他将能解释的原因都写上了。</P>
  而此刻。</P>
  他还在思考有没有什么是没有想到的,心中总有一种不祥的预兆。</P>
  ……</P>
  夏竦也未曾入眠。</P>
  他未入眠完全是因为年龄大。</P>
  觉少。</P>
  此刻的他。</P>
  正在后厅欣赏着两个来自异域的姑娘跳舞。</P>
  如今的夏竦,心态已经完全放开。</P>
  他觉得这次开天章阁,官家肯定会针对中书。</P>
  没准还会改革吏治。</P>
  但他如今不管这些,只要他能稳坐枢密使之位,他便乐意看着台谏与陈执中斗一斗,没准儿他还能坐收渔翁之利呢!</P>
  ……</P>
  与此同时。</P>
  张方平、文彦博、吴育、包拯、唐介等人也都没睡。</P>
  他们皆知明日的朝会很重要。</P>
  很有可能是大宋的一个转折点。</P>
  故而都在打腹稿。</P>
  想着明日如何讲述自己的观点,如何反驳那些顽固的守旧官员们。</P>
  ……</P>
  对诸多官员而言,这注定是一个不眠的夜晚。</P>
  当然,也有例外。</P>
  此刻的苏良依偎在唐宛眉的怀中睡得正香。</P>
  他知晓明日肯定又要吵架,故而养精蓄税,吃过饭没多久,先将苏子慕哄睡着,而后又与唐宛眉亲热一番后,便入睡了。</P>
  苏良的人生信条是——</P>
  即使天大的事情落在跟前,还是要该吃吃,该睡睡,任何情况下都不能与自己的身体过不去。</P>
  ……</P>
  翌日,天微微亮。</P>
  两府三司、馆阁、台谏、学士院、大理寺、宗正寺、太常礼院、审刑院等各个衙门的官员,足足有上百人。</P>
  齐聚大庆殿。</P>
  待百官站好后,赵祯大步走到了御座前。</P>
  “昨日,朕开天章阁,召众卿奏对。众卿的文章,朕都看了,朕心甚是欣慰。自古以来,历朝历代都无完美的朝廷与国策,知其疾而改之,方为上等应对之策。”</P>
  赵祯继续提高声音。</P>
  “这次,朕不愿小打小闹,不愿像往常那般雷声大雨点小,朕要解决我朝存在的根本性问题。”</P>
  “苏景明在自己的奏对文章中写道:冗兵不除,天下民力殚也;冗官不除,朝政日愈滥也。国无盈余,大宋永难兴焉!”</P>
  “朕深以为然!冗官、冗兵、国库不足是我朝当下存在的最大的三个问题,都应改之!”</P>
  此刻,大庆殿内,寂静无声。</P>
  群臣都傻眼了。</P>
  这……这怎么改?</P>
  官员是大宋的脑,兵丁是大宋的手与脚。</P>
  至于钱财,大宋就那么多钱财,又该如何充实国库,是增民赋还是降官俸?</P>
  官员本以为官家此次提出的改革方向会是在某个方向迈出一大步。</P>
  但此话一落,这哪是迈出一大步,完全是令还不会走路的婴孩去参加武举。</P>
  步子迈的实在太大了。</P>
  当下的大宋哪里经得起这样的折腾。</P>
  苏良听到此话,不由得也有些疑惑,但旋即一想,便明白了。</P>
  数日前。</P>
  他在经筵课上曾对赵祯说了一句话。</P>
  “屋暗,开窗不被众人许,可言欲拆门拆顶,而后众人定许开窗。”</P>
  苏良不由得露出一抹笑意,心中道:“这真是学好不容易,学坏一出溜儿啊!”</P>
  陈执中率先站了出来。</P>
  “官家,历朝历代,都有冗官、冗兵、国库不足之通病,我朝重视文教,士大夫官员较多并不算是疾。此外,因辽夏一直虎视眈眈,近两年来,我们招募士兵确实有些多,但乃是为了防不时之需,算不得冗兵。至于国库钱财不足也是常态,但而今商贸繁荣,过几年必然会是另一副模样,这也不算弊端。”</P>
  这三大项,大动任何一样都能让中书省忙死,更不用提要同时动三项了。</P>
  陈执中话音刚落。</P>
  唰!唰!唰!</P>
  副相吴育、张方平、文彦博还有三司使王尧臣几乎同时站了出来。</P>
  四人谦让了一下。</P>
  吴育率先开口道:“官家,臣以为陈相所言有所不妥,我朝士大夫官员日趋臃肿,兵丁耗财甚多,以及国库钱财不足,乃众所皆知之事,没有解决,乃是因未寻到最佳之策,到陈相口里,怎么变成皆不算弊端了?”</P>
  张方平接着说道:“当下,我朝养兵已逾百万,使得民穷国匮,养兵本应卫民,而今却反残民也,怎能不改!”</P>
  文彦博又道:“因官员冗多,使得朝政愈发混乱;因募兵过多,使得国用不足,若能改之,乃天下之幸也。”</P>
  三司使王尧臣看向陈执中,瞪眼道:“陈相,你不是不知三司无钱。去年年底,中书三次下诏拨钱,还是你给我出主意,让我假意称病,拖上一个月,你现在竟称不算弊端,要不你来兼这个三司使!”</P>
  王尧臣曾经乃是地道的文人雅士,当了两年三司使,性格愈加暴躁起来。</P>
  毕竟,经常被其他衙门的主官追着要钱,任谁都心情郁闷,脾气会越来越差。</P>
  陈执中被四人骂了一顿后,张了张嘴,不再说话。</P>
  一旁的夏竦,微微眯眼,他就喜欢陈执中这种吃瘪的模样。</P>
  这时候,包拯走了出来。</P>
  “官家,冗官、冗兵、国库不足,确实为我朝之顽疾,然不可能全部解决,臣以为,应挑选最可行的方向进行改革!”</P>
  听到此话,赵祯不由得眼前一亮。</P>
  他等的就是这句话。</P>
  若同时裁官裁兵,再增加百姓赋税,大宋朝必乱。</P>
  苏良看向赵祯那一抹得意的笑,不由得喃喃道:“官家开始把控全局了。”</P>
  “咳咳!”</P>
  赵祯干咳一声,道:“众卿以为,当下是要裁官、是要裁兵,还是要再想良策为国生财呢?”</P>
  大庆殿再次安静下来。</P>
  官员们都不由得皱起眉头,三道选项,全是送命题。</P>
  裁官,可能动摇国本,将引起诸多士大夫官员恐慌。</P>
  裁兵,若辽夏来攻还要御敌,大家都知晓大宋士兵的战斗力,自然希望兵丁数目越多越好,不然根本没有安全感。</P>
  至于再想良策为国生财,那就更加困难了。</P>
  减官员俸有负面影响且即使对半减都不一定够,因为养兵养官本就是无底洞。</P>
  至于增加百姓赋税更是不可行,底层百姓已经被压迫得很惨了。</P>
  或许能再走陆上丝绸之路,进行开源。</P>
  但陆上丝绸之路已被西夏切断,若想开通,必须先灭了西夏,这就更难了。</P>
  “必须要选一个!”赵祯高声道。</P>